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          杭州市萧山区国家税务局 
          “同城通办”业务办税指南 
一、同城通办业务概述 
    （一）、什么是“同城通办”？ 
    “同城通办”是指纳税人本着便利原则，在办理“同城通办”范围内的涉税业务时，不受地域主管税务机关限制，就近选择到萧山区境内各国税办税服务大厅办理。 
    （二）、目前纳入“同城通办”范围和不纳入涉税事项的有几类？ 
    根据我局信息化建设情况及征管工作现状，将我局办税服务厅窗口业务事项分成两大类，即“同城通办”业务事项和非“同城通办”业务事项。 
    列入“同城通办”常规涉税事项为： 
    1、申报征收 
增值税、消费税、内（外）资企业所得税（季度）、个人储蓄利息所得税等包括代扣代缴税款在内的各税种的申报征收（含扣款或税票打印）。 
    2、报税认证 
    包括一般纳税人征收期IC卡报税、一般纳税人增值税专用发票、运输发票，废旧物资专用发票认证，以及认证结果通知书打印。 
    3、发票购销 
包括增值税专用发票、增值税普通发票、废旧物资专用发票以及普通发票的验旧和领购，但不包括个体工商户和申请定印衔头发票企业的验旧供新。 
    4、********  
   普通发票代开（免税农产品除外）和小规模纳税人代开增值税专用发票，但不包括定期定额个体工商户********。 
    5、完税证明开具 
    对某些需要纸质税单的纳税人，根据其提供的银行扣款凭证换开《税收电子转账专用完税证》。 
    6、窗口发现的违章简易处罚 
对纳税人违反纳税申报，发票管理法规的行为，根据《中华人民共和国征收管理法》及其实施细则、《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定进行处罚（限适用简易程序的处罚）。 
    7、税务咨询 
    税收政策上门咨询服务的受理。 
    目前暂不列入事项作为“同城通办”的涉税事项为： 
    1、申报征收业务不包括内（外）资企业所得税（年度）申报和稽查查补税款的征收。 
    2、防伪税控系统专用设备的初始发行、金税卡变更发行（如调整最大开票限额、购票限量等）、注销发行、税控IC卡更换、维护授权、注销报税、纳税人丢失防伪税控专用设备的处理、丢失防伪税控系统开具的专用发票处理及其他需由主管税务机关核实处理的业务； 
    3、一般纳税人丢失防伪税控开具的增值税发票抵扣联和发票联、凭发票复印件认证及抵扣联认证结果为无纳税人档案的业务； 
    4、一般纳税人增值税专用发票临时增量手续； 
    5、纳税人初次购******申请以及普通发票的增量申请； 
    6、申请定印衔头发票企业的验旧供新； 
    7、个体工商户的领购发票； 
    8、对适用一般程序的违反发票管理法规行为的处罚； 
    9、各税种的委托代征和税款跨税种抵缴； 
    10、纳税证明。因纳税人需要或其他规定事项，需要税务机关开具已纳税证明。 
    11、其他需要由主管税务机关办理行政许可或行政审批、审核的涉税业务。
我局将根据窗口涉税业务发展情况适时调整“同城通办”业务内容，届时将另行通知。 
    （三）、我局办理“同城通办”业务的办税服务厅有那些？ 
    我局办理“同城通办”业务的办税服务厅有局办税服务厅，临浦税务分局办税服务厅，义蓬税务分局办税服务厅，瓜沥税务分局办税服务厅（以下简称各办税服务厅）。纳税人可以本着就近和便利原则在上述各办税服务厅办理“同城通办”受理范围内的业务。 
    （四）、办理“同城通办”业务是否需要资格审批？ 
    不需要资格审批。  萧山公司注册
    （五）、如何办理“同城通办”常规涉税业务？ 
    纳税人办理“同城通办”常规涉税业务时，备齐所需有关资料后，自行选择各办税服务厅上门办理即可。
    由于我局各办税服务厅工作时间各不相同，请纳税人根据其对外公布的工作时间调整办税业务安排。 
    各办税服务厅工作时间规定和时间调整，我局将在国税网站（www.xsgs.gov.cn）公布。 
    （六）、使用“一户通”方式缴纳税款的纳税人如何换开完税证明？ 
    使用“一户通”方式缴纳税款的纳税人，如果需要纸质完税凭证，可凭开户银行打印的《“一户通”系统同城委托收款凭证（付款通知）》，到各办税服务厅中任何一个办税大厅“申报征收”窗口换开《税收电子转账专用完税证》。 
    二、“同城通办”后，申报征收类业务的办理要求 
    （一）、实行“同城通办”后，纳税人如何进行各税种纳税申报？ 
    推行“同城通办”后，纳税人在原申报平台（电话申报，VPDN网上申报，个体简易申报）申报不成功或者不能顺利申报的，可随带以下各条对应资料到各办税服务厅中的任一办税服务大厅“申报征收”窗口进行申报。 
    1、一般纳税人办理增值税申报时需附带资料： 
    （1）《增值税纳税申报表》及其《附列资料》（表一、二、三、四）； 
    （2）《资产负债表》、《损益表》； 
    （3）运输发票、海关完税凭证、废旧物资********、农产品收购发票抵扣清单； 
    （4）重点税源调查表（列入重点税源的企业）; 
    （5）使用防伪税控系统的纳税人须报送记录当期纳税信息的IC卡（明细数据备份在 
软盘上的，须报软盘）； 
    （6）从事成品油零售的纳税人须报送成品油购销存情况明细表。 
    2、小规模纳税人办理增值税申报时需附带资料： 
    （1）《增值税小规模纳税人纳税申报表》； 
    （2）《资产负债表》、《损益表》；
    3、消费税纳税人办理消费税申报时须附带： 
    （1）消费税申报表及其附表（金银饰品购销存月报表）； 
    （2）《资产负债表》、《损益表》 
    4、企业所得税（季度）申报时须附带： 
    （1）企业所得税（季度）纳税申报表； 
    （2）《资产负债表》； 
    （3）《损益表》。 
    5、外商投资企业所得税（季度）申报时须附带： 
    （1）外商投资企业所得税（季度）纳税申报表； 
    （2）《资产负债表》； 
    （3）《损益表》。 
    （二）、申报填报数据发现与税务机关的系统数据不一致怎么办？
纳税人填报的申报表数据发现与税务端系统数据不一致时，需到主管税务机关所在地办税服务厅“申报征收”窗口核实后再办理申报。 
    （三）、发现申报错误如何纠正？ 
    纳税人发现当月申报有误，可以到主管税务机关所在地办税服务厅申请更正，或到原受理申报的办税服务厅申请更正。 
    （四）、发现申报缴纳错误，多缴了税款如何申请退税？ 
    纳税人发现多缴税款，应到主管税务机关所在地办税服务厅申请退还多缴的税款。 
    （五）、推行“同城通办”以后，逾期申报如何办理？ 
    推行“同城通办”以后，逾期申报的纳税人除可以到税务机关所在地税务机关办理申报，也可以到萧山区境内其他办税服务厅办理申报。 萧山注册公司
    （六）、推行“同城通办”以后，逾期申报如何处罚？ 
     纳税人逾期申报，可以按简易程序处理的违章处罚，可以由受理逾期申报的办税服务厅在申报后一并进行处理。 
    三、“同城通办”后的报税认证 
    （一）、推行“同城通办”后一般纳税人增值税如何进行报税？ 
    推行“同城通办”后，增值税一般纳税人可以到各办税服务厅进行抄税。抄税时间要求和提供资料不变。 
    （二）、一般纳税人无法正常报税怎么办？ 
    一般纳税人正常报税不成功时，应携带发票记帐联和发票领购簿到主管税务机关所在地办税服务厅处理。 
    （三）、实现“同城通办”后，如何办理增值税专用发票认证业务？ 
    每月工作日，一般纳税人如网上认证不能认证前，可持取得的增值税专用发票到各办税服务大厅“申报征收” 窗口进行认证，领取《认证结果通知书》。 
    （四）、是否所有增值税专用发票认证业务都可以全区通办？
    不是。一般纳税人丢失防伪税控开具的增值税发票抵扣联和发票联、凭发票记帐联复印件认证及抵扣联认证结果为无纳税人档案的，需回主管税务机关所在地办税服务厅办理，除了以上情况外，其他增值税专用发票认证业务均可通办。 
    （五）、如果需要补打认证结果通知书怎么办？ 
    纳税人需补打认证结果通知书的，可到各办税服务厅 “申报征收”窗口申请补打。 
    四、“同城通办”后的发票购销 
    （一）、纳税人发票领购资格如何办理？ 
    纳税人发票领购资格确定业务属于行政许可事项，应到自己的主管税务机关所在地办税服务厅申请取得。 
    （二）、“同城通办”的发票供售包括哪些发票？ 
    “同城通办”的发票供售包括增值税专用发票、增值税普通发票、废旧物资专用发票和普通发票的发售。纳税人可以到各办税服务厅 “发票发售”窗口办理发票领购和验旧手续。 
    （三）、“同城通办”后，一般纳税人如何办理增值税专用发票领购业务？ 
    一般纳税人属首次购票的，仍应到主管税务机关办税服务厅办理购票手续。非首次购票的，领购时，纳税人持下列资料到各办税服务厅按主管税务机关核定内容领购增值税专用发票： 
    1、《发票领购簿》 
    2、办税人员身份证明 
    3、税控IC卡 
    （四）、“同城通办”后，辅导期一般纳税人如何办理增值税专用发票领购业务？ 
    辅导期一般纳税人属首次购票的或者当月二次以上（含）购票的，仍应到主管税务机关办税服务厅办理有关手续。非属上述情况的，可到各办税服务厅按税务机关核定内容领购增值税专用发票，领购时，纳税人需附送下列资料：
    1、《发票领购簿》 
    2、办税人员身份证明 
    3、税控IC卡 
    （五）、对购票量超过核定“月供量”的，应在哪里办理增购手续？ 
    对购票量超过核定“月供量”或“次供量”的，纳税人仍必须向主管税务机关所在地办税服务厅申请办理增购发票手续。 
    （六）、如何办理增值税普通发票的领购业务？ 
    一般纳税人属首次购票的，仍应到主管税务机关办税服务厅办理购票手续。非首次购票的，领购时，纳税人持下列资料到各办税服务厅按主管税务机关核定内容领购增值税普通发票： 
    1、《发票领购簿》 
    2、办税人员身份证明
    3、已用发票 
    （七）、如何办理废旧物资专用发票的领购业务？ 
    一般纳税人属首次购票的，仍应到主管税务机关办税服务厅办理有关手续。非属上述情况的，可到各办税服务厅按税务机关核定内容领购废旧物资专用发票，领购时，纳税人需附送下列资料： 
    1、《发票领购簿》 
    2、办税人员身份证明 
    3、税控IC卡 
    （八）、如何办理普通发票的领购业务？ 
    纳税人属首次购票的，仍应到主管税务机关办税服务厅办理有关手续。非首次购票的，纳税人可到各办税服务厅按税务机关核定月供量领购普通发票，领购时，应携带以下资料：
    1、《发票领购簿》 
    2、办税人员身份证明 
    3、已用发票 
    （九）、个体工商户领购发票，是否实行“同城通办”？ 
    个体工商户发票领购和缴销暂不实行“同城通办”。个体工商户如要领购发票，仍需到原主管税务机关所在地办税服务厅办理。 
    （十）、如何办理退票？ 
    纳税人如果发现领购的增值税专用发票或普通发票存在错售、次版等问题，需要进行退票处理的，按照“谁售票谁退票”的原则，到原发票发售窗口申请退票处理。 
    （十一）、发票违章如何处罚？ 
    纳税人存在发票违章行为，属非立案查处并且可以按简易程序处理的发票违章处罚的，可以由发现违章行为的办税服务厅进行处理；应按一般程序处理或立案查处的发票违法违章行为，纳税人应回主管税务机关所在地办税服务厅处理和处罚。 
    五、“同城通办”后的********业务 
    （一）、小规模纳税人代开增值税专用发票需要哪些资料？是否需要审批？ 
    小规模纳税人可以到我局各办税服务厅申请代开专用发票，申请代开时，纳税人需携带以下资料： 
    1、购货方《税务登记证》（副本）复印件或一般纳税人资格证书复印件 
    2、填报《代开增值税专用发票缴纳税款申报单》并预缴税款； 
    3、发票专用章或财务专用章 
    4、该笔业务税收缴款书复印件 
    小规模纳税人代开专用发票无需审批。 
    （二）、代开增值税专用发票需要作废或重开如何办理？ 
    如果代开增值税专用发票出现错误，需要作废或者重开的，必须回原受理办税服务厅办理。对于申请作废或重开的发票，按照总局的相关规定办理。********退回或作废产生的退抵税问题，必须向纳税人主管税务机关所在地办税服务厅提出申请。 
    （三）、纳税人因临时发生涉税业务，如何申请办理开具普通发票？ 
    纳税人因临时发生涉税业务，取得经营收入，可到各办税服务厅申请代开普通发票。申请代开时，应提供以下资料： 
    1、申请方单位或个人有效身份证明 
    2、购货方或应税劳务购入方相关业务证明（对缴纳增值税的个人销售除工业产品、工业性加工、花木以外的其他货物和劳务一次申请开票额1000元以下（含1000元）的，可免于提供。） 
    3、外来经营业户的，需报送当地税务机关开具的《固定业户外出经营活动税收管理证明单》 
    4、《普通发票代开申请表》 
    （四）、纳税人申请代开普通发票后，当月又发生了退货，如何处理
    纳税人申请代开普通发票后，当月又发生了退货，应到原代开普通发票的税务机关办税服务厅办理有关手续。 
    （五）、纳税人申请代开普通发票后，隔月又发生了退货，如何处理？ 
    纳税人申请代开普通发票后，隔月又发生了退货，应到主管税务机关所在地办税服务厅办理有关手续。临时经营的纳税人应到原代开普通发票的税务机关办理有关手续。 
    （六）、实行定期定额的个体工商户，如何申请代开普通发票？ 
实行定期定额的个体工商户，仍按照原规定到主管税务机关所在地办税服务厅办理有关手续。