浙地税函〔2010〕244号
各市、县（市、区）地方税务局（不发宁波），省地方税务局直属税务一分局、直属稽查分局：
为进一步加强建筑安装业个人所得税的征收管理，堵塞税收漏洞，根据《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则、《国家税务总局关于印发<建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法>的通知》（国税发［1996］127号）等规定，结合我省征管现状，经研究，现就建筑安装业个人所得税有关征管问题统一规定如下，请遵照执行。
一、在异地从事建筑安装业务的单位，应在工程作业所在地扣缴个人所得税。但所得在单位所在地分配，并能向主管地税机关提供完整、准确的会计账簿和核算凭证的，经主管地税机关核准后，可回单位所在地扣缴个人所得税。
二、从事建筑安装业务的单位和个人，应健全财务会计制度，准确、完整地进行会计核算，其应扣缴（缴纳）的个人所得税应按照《中华人民共和国个人所得税法》及其实施条例等相关规定据实计算扣缴申报。
对从事建筑安装业务的单位和个人，凡具有下列情形之一的，主管地税机关有权核定征收个人所得税。
（一）依照法律、行政法规的规定可以不设置账簿的；
（二）依照法律、行政法规的规定应当设置账簿但未设置的；
（三）擅自销毁账簿或者拒不提供纳税资料的；
（四）虽设置账簿，但账目混乱或者成本资料、收入凭证、费用凭证残缺不全，难以查账的；
（五）发生纳税义务，未按照规定的期限办理纳税申报，经税务机关责令限期申报，逾期仍不申报的；
（六）纳税人申报的计税依据明显偏低，又无正当理由的。
核定征收个人所得税的税款，按照实际经营收入乘以一定的征收率计算确定，具体征收率由各市、县地方税务局根据当地实际情况自行确定，但不得低于0.5%。
三、承揽建筑安装业务工程作业的单位和个人是个人所得税的代扣代缴义务人，应按规定依法代扣代缴个人所得税。扣缴义务人未按规定履行扣缴义务的，主管地税机关应按《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则和有关法律、行政法规的规定予以处罚。
四、本规定自2010年7月1日起开始执行，《浙江省地方税务局关于转发国家税务总局印发<建筑安装业个人所得税征收管理暂行办法>的通知》（浙地税二［1996］176号）第一条规定同时废止。
